11月29日，在生態(tài)環(huán)保部召開(kāi)的11月例行發(fā)布會(huì)上，記者對(duì)土壤污染防治力度、土壤防治財(cái)政資金支持等方面做出提問(wèn)，生態(tài)環(huán)保部土壤生態(tài)環(huán)境司司長(zhǎng)蘇克敬對(duì)這一方面的相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)并解答。

土壤污染防治通常涉及巨大的資金投入，但地方政府往往沒(méi)有足夠的財(cái)力，企業(yè)也沒(méi)有足夠的動(dòng)力。那么現(xiàn)下，是否會(huì)加大土壤污染的防治力度?是否有土壤修復(fù)的財(cái)政支持機(jī)制?《土壤防治法》中提到將建立土壤防治基金制度，這部分資金投入每年有多少?政府將如何建立機(jī)制鼓勵(lì)民間資本和企業(yè)投入土壤修復(fù)?這些是土壤污染治理工作推進(jìn)過(guò)程中避不開(kāi)的問(wèn)題。

對(duì)此，蘇克敬談道，土壤污染具有長(zhǎng)期性、累積性，在土壤污染防治方面，與水、大氣不同，沒(méi)有明確類似的年度質(zhì)量類目標(biāo)，但是從土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和安全利用的角度，《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》明確設(shè)置了受污染耕地安全利用率要達(dá)到90%左右，污染地塊安全利用率達(dá)到90%以上的階段性目標(biāo)指標(biāo)。下一步，生態(tài)環(huán)境部將會(huì)同有關(guān)部門，在協(xié)調(diào)督促地方政府、夯實(shí)基礎(chǔ)工作支撐、推進(jìn)示范項(xiàng)目落地、推進(jìn)法律貫徹實(shí)施、謀劃“十四五”防治工作等方面，進(jìn)一步加大土壤污染防治的力度，持續(xù)扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。

“關(guān)于土壤污染防治，要澄清一個(gè)片面的認(rèn)識(shí)，就是一說(shuō)土壤污染治理就是要花大價(jià)錢去治理修復(fù)受污染土壤。”蘇克敬說(shuō)，不能盲目的大治理，大修復(fù)，應(yīng)該堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)管控的總體思路，真正需要修復(fù)的還是小部分。從試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，受污染耕地安全利用可以通過(guò)調(diào)整種植結(jié)構(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)，過(guò)去種水稻，現(xiàn)在可以改種玉米、馬鈴薯、紅薯、高粱、葵花等不易吸收重金屬的農(nóng)產(chǎn)品，或者蠶桑、棉花、麻類、花卉苗木等經(jīng)濟(jì)作物，花錢不多，并且改種農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對(duì)于受污染耕地，應(yīng)以保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全為出發(fā)點(diǎn)，在此基礎(chǔ)之上因地制宜采取多種措施，確保安全利用;對(duì)于建設(shè)用地，應(yīng)以保障人居環(huán)境安全為出發(fā)點(diǎn)，因地制宜采取風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)措施。

蘇克敬表示，根據(jù)《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，中央財(cái)政設(shè)立了土壤污染防治專項(xiàng)資金，2016年以來(lái)累計(jì)下達(dá)280億元，有力支持了土壤污染狀況詳查、土壤污染源頭防控等工作。