隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和變化，土壤、地下水等污染問(wèn)題突出，“如何有效調(diào)查和控制土壤污染?”是地方政府及相關(guān)企業(yè)當(dāng)前面臨的重大問(wèn)題。今天廣碧環(huán)保就污染場(chǎng)地土壤調(diào)查與修復(fù)的流程及相關(guān)原則進(jìn)行展開論述，使大家對(duì)此有初步了解。

污染場(chǎng)地土壤調(diào)查工作開展程序

污染場(chǎng)地土壤初步調(diào)查是在系統(tǒng)、專業(yè)的方法基礎(chǔ)上，對(duì)場(chǎng)地污染情況進(jìn)行調(diào)查，確定地塊污染程度和范圍的過(guò)程。一般來(lái)說(shuō)，其工作程序主要包括三個(gè)階段：

▲ 土壤污染狀況調(diào)查的工作內(nèi)容與程序

第一階段土壤污染狀況調(diào)查是以資料收集、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談為主的污染識(shí)別階段，原則上不進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采樣分析。

第二階段土壤污染狀況調(diào)查是以采樣與分析為主的污染證實(shí)階段。通常可以分為初步采樣分析和詳細(xì)采樣分析兩步進(jìn)行，每步均包括制定工作計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)采樣、數(shù)據(jù)評(píng)估和結(jié)果分析等步驟。

第三階段土壤污染狀況調(diào)查以補(bǔ)充采樣和測(cè)試為主，獲得滿足風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及土壤和地下水修復(fù)所需的參數(shù)。

污染場(chǎng)地土壤調(diào)查評(píng)估與修復(fù)

污染場(chǎng)地環(huán)境評(píng)估與修復(fù)是在調(diào)查的基礎(chǔ)上，分析場(chǎng)地內(nèi)污染物對(duì)未來(lái)受體的潛在風(fēng)險(xiǎn)，并采取一定的管理或工程措施避免、降低、緩和潛在風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程，因此整個(gè)過(guò)程也可稱為場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)管理。場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估與修復(fù)管理全過(guò)程可劃分為兩個(gè)部分：一是場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估，二是污染場(chǎng)地修復(fù)管理。

確認(rèn)場(chǎng)地責(zé)任主體十分重要

(1)按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則，造成場(chǎng)地污染的單位和個(gè)人承擔(dān)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)的責(zé)任。

(2)造成場(chǎng)地污染的單位因改制或者合并、分立等原因發(fā)生變更的，依法由繼承其債權(quán)、債務(wù)的單位承擔(dān)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)責(zé)任。

(3)若造成場(chǎng)地污染的單位已將土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，由土地使用權(quán)受讓人承擔(dān)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)責(zé)任。

(4)造成場(chǎng)地污染的單位因破產(chǎn)、解散等原因已經(jīng)終止，或者無(wú)法確定權(quán)利義務(wù)承受人的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府依法承擔(dān)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估和治理修復(fù)責(zé)任。

污染場(chǎng)地修復(fù)相關(guān)參照原則

(1)對(duì)于擬關(guān)停搬遷和正在關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地，關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)應(yīng)組織開展原址場(chǎng)地的環(huán)境調(diào)查評(píng)估工作，并及時(shí)公布場(chǎng)地的土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量狀況。經(jīng)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估認(rèn)定為污染場(chǎng)地的，場(chǎng)地責(zé)任主體應(yīng)落實(shí)治理修復(fù)責(zé)任并編制治理修復(fù)方案，將場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和治理修復(fù)等所需費(fèi)用列入搬遷成本。

(2)對(duì)于擬開發(fā)利用的關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地，未按有關(guān)規(guī)定開展場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的、未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的，禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn);污染場(chǎng)地未經(jīng)治理修復(fù)的，禁止開工建設(shè)與治理修復(fù)無(wú)關(guān)的任何項(xiàng)目。

(3)對(duì)暫不開發(fā)利用的關(guān)停搬遷的工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地，責(zé)任主體應(yīng)組織開展場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估，基于場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估情況及現(xiàn)實(shí)情況，暫不治理修復(fù)的，應(yīng)采取必要的隔離等風(fēng)險(xiǎn)防控措施，防止污染擴(kuò)散，控制環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

(4)在治理修復(fù)工作完成后，場(chǎng)地責(zé)任主體應(yīng)組織開展場(chǎng)地修復(fù)驗(yàn)收工作，必要時(shí)應(yīng)開展后期管理工作，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行第三方驗(yàn)收和后期管理，將相關(guān)材料和結(jié)果報(bào)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方環(huán)保部門備案，并在實(shí)施過(guò)程中接受當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的監(jiān)督和檢查。